关心下一代工作，是全党、全社会的共同事业，是一个庞大的社会系统工程。这就决定了关心下一代工作离不开党委、政府的统一领导，离不开各级职能部门和群众团体的积极支持，也离不开社会各界力量的踊跃相助。锡山区安镇街道关工委主动作为创新作为，整合资源，倾力打造志愿者队伍，有力推动关工委工作走上快车道。

　　一、奠定基础，破解发展中遇到的难题

　　近几年来，锡东新城快速发展，安镇街道常住人口和流动人口迅速增加，滨江学院、锡东高中、天一实验学校和锡山实小的建成，使大量青少年入住锡东新城。目前安镇街道达19.8万人，其中青少年有1.2万人。人口密集且外来人口不断增加，他们来自不同地域，具有不同文化背景和不同价值诉求，这给关工委工作提出了新挑战和新任务。

　　安镇街道关工委是一个先进单位，但“五老”队伍年龄普遍老化，新的成员一时难以补充。一方面是青少年人口不断增加，一方面是关工委的队伍萎缩，工作遇到了很大困难。

　　锡山区关工委领导充分认识到，要全方位做好关工委工作，迫切需要建设一支强有力的基层关工委“五老”队伍。区关工委主任周积生，多次来到安镇街道，与党工委领导对接，就关工委队伍建设问题与街道领导深入探讨，商量对策，首先在街道层面配备了强有力的关工委班子，街道党工委副书记马新峰为主任，陈惠明和周伟为副主任，并增添了办公室人员，为做好关工委工作奠定了基础。

　　二、创新作为，建设6支志愿者队伍

　　今年以来，安镇街道关工委新班子，针对现状，问题导向，创新作为，花心思花功夫，着重抓好关工委队伍特别是志愿者队伍建设，取得明显成效。

　　打造名师志愿者队伍，为校外教育辅导站增光添彩。安镇街道关工委负责人走进校园，与分管领导对接，与退协理事长谈心，介绍关工委工作的意义，使他们了解学校与退协工作和关工委工作结合起来，定能产生1+1大于2的效应。在双方配合下，街道关工委聘请了安镇中学、查桥中学、安镇实小和查桥实小近百名退休教师，以及江苏省特级教师黄芳，无锡市德育学科带头人诸月芳，无锡市教学能手徐艳艳等30余名在职教师，成为关工委志愿者，为校外教育辅导站活动开展奠定了良好基础。名师加入校外辅导站教育，“七彩公益课堂”办得有声有色，提高了学生的参与率，近年校外辅导站线上线下开展活动1200余次，参与学生超过15000人次。

　　成立退役军人讲师团，丰富红色教育宣讲内容。安镇街道有上百位退役军人，街道关工委负责人敏锐地发现了这些宝贵资源，及时与街道退役军人服务站联系，向街道党工委分管委员汇报，得到大力支持，双方一拍即合，挖掘军人故事，丰富红色教育。今年4月26日与5月10日，安镇街道关工委成立了退役军人讲师团，并正式开展活动。中国两弹一星历史研究会、人物研究专业外事委员会副主任陆耀奎、夏山南等30多名退役军人，集中在退役军人服务站，对如何进行青少年思想道德教育展开讨论，制定活动方案。他们走进查桥实小、安镇实小、锡山实小和安镇中学、九里社区等地，生动讲述“两弹一星”、抗美援越、自卫反击，以及唐山救援的故事，给青少年送上鲜活的红色大餐。今年，退役军人讲师团已组织宣讲20余场，参与学生达4300人。

　　老干部志愿者老当益壮，各显所长。安镇街道有查桥和安镇两个老干部退休支部，70余名老党员。这些老干部投身“银发生辉”工程，乐当关工委志愿者，有的担任义务网吧监督员，有的结对关爱青少年，有的担任校外辅导站兼职教师。街道关工委原常务副主任王文兴，担任查桥退休老干部支部书记以来，带领老干部每年与查桥实小学生结对，进学校开展各类红色主题教育活动，每年组织老干部捐款，连续八年为查桥实小孩子捐款8万余元。

　　与家庭教育讲师团对接，提供家庭教育新平台。安镇街道关工委主动与区关工委家庭教育讲师团对接，有针对性做好青少年家长的家庭教育辅导。今年5月15日上午，由国家心理咨询师和学校德育教育专家组成的锡山区家庭教育讲师团10余名成员，来到安镇街道职工之家，开展家庭教育指导工作。街道辖区内的60余名青少年家长带着困惑，前来咨询。专家们有针对性地悉心指导、出谋划策，家长们耐心倾听、不断提问，一同探讨如何做好青少年校外教育。这样的活动，街道关工委准备每年举行一次。

　　成立关爱工作站，开展青少年法制教育。街道关工委负责人来到街道派出所，与所长和教导员对接，就建设“关爱工作站”提出了指导性建议，在派出所领导支持下，正式成立“关爱工作站”，镇街道派出所教导员郭成之任组长，省十佳民警（退休）周惠明任副组长，十多名片警任组员。他们走进学校、社区为青少年上法制教育课，对特殊青少年进行法制宣传。据不完全统计，受众达12000余名，并且对5名特殊青少年进行结对帮扶。位于锡东新城的滨江学院，有来自卢旺达、几内亚、加纳、摩洛哥和乌兹别克斯坦等国的200多名留学生，对中国的法律一无所知。去年10月，安镇街道关爱工作站民警周晓华、吴静佳（英语八级），来到滨江学院为200多名外国学生上了一堂生动的法制教育课，让外国学生在中国也懂得遵守中国法律。

　　孵化社会组织，全方位关心青少年成长。锡东新城一个个住宅小区的出现，带来许多高素质的全职妈妈，他们组成社会团体参加各类公益活动。安镇街道关工委充分利用这一资源，主动联合社区，积极孵化社会组织，全方位关心青少年成长。由退休女干部、女教师、女企业家等人组成的“五福花”团队，为青少年播撒“健康福”“文化福”“学业福”“温馨福”和“就业福”，他们牵手几十名“五失”“三困”青少年，捐款20余万元。

　　目前，安镇街道关工委旗下已形成六支志愿者队伍，人数800余名。

　　三、实践启示，人的因素是事业发展的决定因素

　　关心下一代健康成长，是关系国家前途命运的战略工程，是中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人的希望工程，是关系千家万户的民心工程，也是社会主义精神文明的基础工程。安镇关工委在实践中体会到：关工委工作不是单枪匹马的工作，只有凝聚各方力量，才能把工作做好。建设志愿者队伍，给我们带来了深刻启示：

　　1.“党建带关建”是关键。以党的建设带动关工委建设，是中国特色社会主义新时代的必然要求。以党建带关建，就能取得各级党委的重视，是解决关工委面临困难和问题的有效举措，是确保关工委始终在党的领导下开展工作的内在要求，是推动关工委建设，做好关心下一代工作的根本保证。没有党组织的支持，抓不好志愿者队伍建设。

　　2.组织建设是基础。加强关心下一代工作，必须建立健全完善关工委组织。这个组织必须由同级党政负责人牵头，有工、青、妇、司法、宣传、教育等部门和“五老”人员参与。因为关心教育下一代是一项系统工程，单凭几个“五老”人员是不行的。需要相关部门密切配合，积极参与，形成合力，才能打好“组合拳”，完成历史使命。

　　3.队伍建设是保障。广大“五老”为党和人民的事业奋斗了一生，其拥有的政治优势、经验优势、威望优势和人格魅力，在青少年教育方面具有不可替代的独特作用。进一步健全和完善老中青结合的一支关工委“五老”骨干队伍，是志愿者队伍建设的前提，也是关工委主动作为的组织保障。

　　（锡山区关工委）