江阴市月城镇关工委     邢旦华

　　江阴市月城镇党委、政府、关工委注重抓基层打基础、强堡垒促发展，切实加强关工委组织建设。以党建带动关工委建设，推动关工委工作驶上新时代“快车道”。

　　一、强化班子建设，夯实关工基础

　　近年来，江阴市月城镇党委、关工委全面推进“党建带关建”工作机制，做好新一轮抓基层、打基础工作。一是坚持关工委工作向党委汇报，赢得党委政府高度重视全力支持。汇报形式不拘一格，有年度汇报、季度汇报等，重要事项择机汇报。镇党委每年召开关工委专题会议，对关工委工作作全面部署，批转关工文件，商洽组织队伍建设，指导工作开展。每年召开的关心下一代工作、校外辅导工作推进会、分管书记、组织委员等镇领导均到位并讲话。二是加强镇领导班子建设。镇党委政府把关工委班子建设摆上重要位置，随着机构人事的变化，党委及时研究并调整充实关工委班子成员。2018年2月，再次下发了《关于调整镇关心下一代领导班子成员的通知》。由党委副书记兼任关工委主任，组织委员兼任关工委副主任，退居二线的镇人大主席陈国新同志担任关工委常务副主任，原中学党支部书记、校长计松仁同志为副主任（主抓校外辅导工作）。现镇关工委领导班子由17人组成。教育、行政、司法、公安、工青妇、中小学、工商等负责同志任委员，体现知识化、多元化、年轻化。镇关工委下设办公室，由办公室主任全面负责日常事务工作。镇关工委吸收年轻干部为信息员，协助做好宣传、信息传递工作。三是加强村（社区）基层关工委建设。村（社区）关工委主任由村党支部副书记担任，常务副主任由退岗、退休的原村党支部书记或村主任担任。四是加强培育梯队建设。镇党委、关工委、村党支部注重关工委梯队建设。镇关工委着手培养新同志参与日常事务管理工作。根据部分村（社区）常务副主任年龄偏高这一状况，村（社区）关工委物色配备好副主任，协助常务副主任做好关心下一代工作。校外辅导总站注重培养后备力量，召开近五年退休教师座谈会，定岗定位统一调配，让一批相对年轻的退休教师充实进关工辅导员队伍，挑起重任，发挥更大的优势和作用。

　　二、建好五支队伍，完善“关工”网络

　　近年来，镇关工委在壮大“五支队伍”上搞宣传，定措施，办实事，确保关工委工作有人办事、办好事。一是建好基层关工委骨干队伍。月城镇关心下一代志愿者协会共有67名五老志愿者，这支骨干力量布及镇、村、社区、学校、企业。老同志们甘愿付出积极工作，有一颗为关工奉献的火热之心，是关工工作的主力军。二是校外辅导队伍不断壮大。近年来，辅导总站充分发挥作用，调动积极因素，鼓励新退休老师、中小学、幼儿园义工、社会志愿者参与校外辅导教育工作，形成了以五老为主体、教师义工为骨干、社会力量为依托的校外辅导工作网络。目前已有140余名志愿者服务青少年健康成长。三是成立创零工作领导小组，定期召开联席会议。镇、村（社区）、学校、司法、警务、共青团等部门联手，整合力量，开展预防和减少未成年人违法犯罪宣传活动。全镇有22名志愿者参与结对帮教活动。对25周岁以下问题青少年进行深层次关爱。有52名老同志、社会志愿者伸出温暖之手，帮助28名三困学生、困境儿童，为他们做好事、办实事、解难事。四是民企关工网络不断扩展。配强10家示范企业及联合关工委领导班子。目前，民企关工委已有网络组织人员近百人。在企业关工委指导小组的带领下，认真做好提质扩面工作。五是信息通讯队伍日趋完善。随着形势的发展，信息化时代的召唤，关工委工作面临组建信息队伍的迫切需要。镇关工委鼓励驻会五老学电脑、学手机微信收发文件等。同时与村（社区）联系，发动各村信息员（大学生村官、共青团书记、宣传委员）加入镇关工委信息网络，及时传递关工委信息，共享关工成果。学校关工委成员、主管德育的领导亦参加信息网络队伍。镇信息网络化队伍现已有20余人。

　　目前，月城镇共有关工网络成员560余人，人人有任务，个个作贡献，在关工平台施展才华发挥余热。

　　三、加强阵地建设，完善有效机制

　　为适应新时代关工委工作，镇党委、政府为关工委工作创设良好的工作环境。2010年，镇关工委活动阵地移地新建，与社区（居委）、成教同楼办公。去年年底，考虑到关工委老同志工作方便，将关工委办公地移至镇中心地段的职工之家。办公室、会议室、活动室、接待室等一应俱全。更喜人的是环境优雅，文字书画、盆景花卉、影视投放，四周绿树相映，场地宽阔便于活动。基层村（社区）关工委都设有办公室，面积30平方米左右，配有青少年活动室、电子阅览室、图书室、电视室等。这些活动场所有的依托在老年活动室、村委会议室、村（社区）服务中心等，资源共享老少同乐。有的则拓宽关工委阵地建设，新建青少年活动中心。下塘村位于月城镇中心地段，村委高度重视舍得投入，选择最好的地段为下一代建好活动阵地。现村“同乐园”面貌崭新设施配套。“五老”、青少年在这种环境中工作、学习、生活，感到尤为高兴和感激。月城社区、水韵社区的家长学校、道德讲堂、志愿者服务基地等活动场所尤为丰富。镇关工委注重拓宽关工阵地，司法教育阵地、光大环保青少年实践基地、双泾芙蓉园节水教育基地等都给青少年提供了学习成长的机会。

　　几年来，我们逐步建立和完善了一系列规章制度。一是学习制度。镇关工委每月一次组织村（社区）基层关工委负责同志学习，提高关工共识。二是培训制度。关工委每年举办2-3期培训班。培训内容有关爱工作、校外辅导、争先创优、青工教育等。通过培训提高关爱工作者的政治素养和业务素质。三是调研制度。每年5月、9月镇关工委深入基层关工委调研这已是多年的惯例。调研前确定调研项目，要求基层关工委围绕主题认真准备。调研结束，针对现实情况写好调研报告，提出关工委工作建议和意见，向党委政府汇报。四是上墙制度。镇、村（社区）、民企关工委等均把组织网络、“创零”工作、校外辅导、先进表彰、五有五好等制度上墙公布。

　　四、调动“五老”热情，落实经济保障

　　镇党委政府关心、尊重五老，注重保护其工作热情和积极性，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。坚持“五个做到”：一是关工委工作的重要文件及通知由镇党委政府下批文转发至相关部门及基层关工委，协同社会各方面力量支持关工委工作。二是重要会议及重要活动邀请“五老”代表参加，让他们了解全镇每个时期的工作任务及工作部署。三是每年召开关心下一代工作联席会议，听取“五老”的意见和建议。四是每2年召开全镇关心下一代工作会议暨先进表彰会，激励五老鼓舞士气。五是为“五老”提供精神食粮。镇党委、关工委为镇、村二级关工委分管领导、正副主任及五老骨干赠送《中国火炬》、《关心下一代周报》、《大江南北》、《江阴日报》、《无锡日报》。六是慰问、走访。每逢重大节日，镇、村二级党政领导班子成员分头看望、慰问“五老”赠送慰问品，年终召开“五老”团拜会。

　　落实关工委经费是开展关工委活动的保障。镇党委政府在资金上加大投入。关工委经费列入财政预算，保证每年10万元以上的活动经费。用于表彰先进、会议活动、学习参观。校外辅导站经费专项拨款。所有后勤、餐饮、车辆均由镇安排落实。

　　各村（社区）对关工委工作倾注爱心舍得投资，经费保障落实。4个经济条件好的村，经费支出每年2～3万元，占村（社区）总比的40%，一般的村（社区）6个，每年支付关工经费1-1.5万元左右（单指活动经费），占比60%。镇党委对镇关工委办公人员实行不少于900元的月工作补贴，村（社区）每月对关工委常务副主任给予700元的补贴。年终镇党委政府、各村（社区）还给予适当慰问。对校外辅导员，镇、村采取以奖代补的方法，充分调动其积极性，或开表彰会，或补贴活动费用等，确保经费落实到位。