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缪根宝在新吴区关工委“五老”骨干培训班上的讲话

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强化党建引领   扎实推进关工委工作创新发展

缪根宝

(2018年10月25日)

  今天,很高兴参加新吴区关工委五老骨干人员培训班,这是提升五老骨干思想业务素质,充分发挥五老骨干作用,带动全区五老人员投入到关心下一代工作中来的有力举措。近几年来,新吴区关工委十分重视基层关工委干部和五老骨干的培训工作,2014年、2015年、2016年先后举办了三百强基系列培训、基层关工委干部和基层五老骨干培训班。今年又举办了民营企业、外资企业关工委主任培训,并组织基层关工委干部到河南考察学习红旗渠精神,这次又举办了五老骨干人员培训班。这些学习培训活动,进一步激发了广大基层关工委干部和五老骨干投身于关心下一代事业的热情,提高了基层关工委干部和五老骨干做好关心下一代工作的本领,推动了新吴区关工委工作不断创新发展,形成了外资企业关工委、结对共建、金秋助学等品牌亮点,涌现了一批关心下一代工作的先进集体和个人,为培养担当民族复兴大任的时代新人作出了贡献。

  今年以来,新吴区关工委在区委的领导下,在有关部门的支持下,开拓创新,主动作为,认真贯彻落实无锡市委办公室印发的《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》通知精神,坚持问题导向,切实解决工作中存在的困难和问题,与区委组织部联合印发了“党建带关建”督查指导的文件,拟订了民营企业、外资企业关工委工作规则,下发了关于加快推进民营企业关心下一代工作委员会组建工作的通知,建立了关工委工作例会制度,这些举措,有力推动了新吴区关心下一代工作上新台阶。希望新吴区关工委保持良好的发展势头,努力把关心下一代工作做得更优更好更有成效。

  新吴区关工委前几年的培训班,我都来参加了,并先后讲了“关工委的由来、性质、意义和工作任务”、“基层关工委的生命力在于活动”和“创新是关工委工作的活力所在”。这期五老骨干人员培训班,区关工委领导又要我到会来讲一讲,我欣然同意,因为这是一件好事。今天我给大家讲的题目是:强化党建引领,扎实推进关工委工作创新发展。

  认真学习习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,切实增强做好关心下一代工作的责任心和使命感

  党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业全局出发,坚持将青少年发展作为社会发展进步的基础性、战略性工程,对关心下一代工作作出了一系列重要论述。初步归纳有六个方面:

  一是把握实现中华民族伟大复兴而奋斗的时代主题,鲜明提出了做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴的重要论断。把关心下一代工作同中国发展历程更加紧密地融合在一起,具有更丰富的时代内涵,赋予各级关工委和广大五老历史重任。二是立足于立德树人和培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,要求关心下一代工作必须坚持服务青少年的正确方向,团结教育广大青少年听党话、跟党走。明确了关心下一代工作的政治方向、政治任务、政治标准。三是围绕培养担当民族复兴大任的时代新人,要求广大青少年坚定理想信念,把自己的理想同祖国的前途、民族的命运紧密联系在一起,培养勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗、求真明辨、创新创造、笃实力行的意志品质,淬炼倡导社会文明新风、主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格,明确了加强青少年思想道德建设的主要任务。四是根据新时代我国社会主要矛盾的变化,强调青少年在发展条件总体改善的同时,在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入等方面也面临着新的困难和问题,要调动社会资源,去关心、关爱、帮助青少年,千方百计为他们排忧解难。指出了支持和帮助青少年成长成才的着力点,要求我们在服务青少年方面发挥更大作用。五是明确提出了广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富,要求尊重五老、爱护五老、学习五老、重视发挥五老作用,进一步调动五老的积极性,充分发挥老同志在理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育等方面的特殊优势和不可替代的作用,推动关心下一代事业更好发展。六是强调中央高度重视关心下一代工作,明确要求各级党委政府要重视关心和支持这项工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热。明确了各级党委的领导责任,为发展关心下一代事业提供了根本保证。习近平总书记的重要论述,指明了新时代关心下一代事业的时代主题、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证,构成了关心下一代事业发展的总纲,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。广大五老骨干一定要认真学习,深刻领会习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,十分清晰地认识到我们关工委的初心,就是服务青少年健康成长,教育引导青少年听党话、跟党走,我们关工委工作的使命就是培养有理想、有能力、能担当民族复兴大任的时代新人。要不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感,努力把关心下一代事业不断推向前进。

  认真贯彻落实“党建带动关工委建设”工作机制,全面提升基层关工委组织力和创新能力

  多年来的实践告诉我们,要使关工委的各项工作落到实处、取得实效,必须坚持把工作重点放在基层,使基层关工委工作强起来、动起来、活起来,着力提升基层关工委组织力和创新能力。“党建带动关工委建设”工作机制,是做好关心下一代工作的关键性机制,是夯实基层基础,推动关心下一代工作更好发展的重要举措。顾秀莲主任今年6月27日在我省徐州市召开的全国基层关工委建设工作会议上指出,党建带关建,就是在党的领导下,依托党建,把基层关工委的思想、组织、保障、阵地、工作全面带起来。市委高度重视“党建带动关工委建设”工作机制,去年5月16日,市委办公室印发《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》的通知(锡委办发〔2017〕29号),对健全完善“党建带动关工委建设”工作提出了五项内容和要求,坚持了问题导向,具有很强的针对性,充分体现了市委市政府对关工委工作的高度重视,为各级关工委和广大五老做好新时代的关心下一代工作提供了有力保证。今年8月9日,市委组织部和市关工委又联合下发了《关于对贯彻落实“党建带动关工委建设”工作机制情况进行督查指导的通知》,对开展督查指导的意义、内容和方法提出了明确的要求。我们要积极争取各级组织部门牵头推动这二个文件实施好,特别是当前的督查指导工作,各级关工委主要领导要亲自抓,把配合做好督查指导工作作为一项重要任务认真组织实施。要把自查的过程作为解决问题的过程,对自查中发现的问题和尚未解决的问题,关工委要主动和组织部沟通联系,认真研究,切实解决好“有人干事、有人办事、有场地开展活动”等突出问题,取得实实在在的效果。

  1、积极争取党委政府支持,把关工委工作纳入党建考核体系,推动关心下一代工作制度化、规范化。落实“党建带动关工委建设”工作机制,就是要把关工委工作纳入党政工作重要议事日程,把关工委组织建设、五老队伍建设及其相关制度作为党建工作目标责任制的重要内容,做到同部署、同推进、同考核,确保基层关工委有人干事、有钱办事、有场地开展活动,努力使基层关工委组织真正强起来、动起来、活起来。各级党委每年至少要听取1次关工委工作汇报、专题讨论研究关工委工作,召开1次关工委工作会议,批转1份关工委年度工作要点。同级组织部门每年至少要牵头召开1次关工委成员单位会议,文明办要会同关工委定期对做出优异成绩的基层关工委和五老进行表扬激励,关工委各成员单位及相关部门要主动加强与关工委的联系沟通,发挥职能优势,齐抓共管,协调共建。

  2、加强组织建设,建立老青结合、优势互补的关工委领导班子。要进一步抓好基层关工委组织建设和领导班子建设,从年龄相对较轻、热心关心下一代工作、组织协调能力强的同级班子退下来的老同志中选好“带头人”,配好五老常务副主任。要优化基层关工委领导班子结构,可吸收大学生村官、社区年轻干部进入基层关工委领导班子,做到老青结合、优势互补。镇(街道)一级,由党委副书记任关工委主任,组织委员和同级班子退下来的老同志任副主任,配备年轻干部任办公室主任;社区(村)一级,由党支部书记任关工委主任,同级班子退下来的老同志任常务副主任,大学生村官任办公室主任。

  3、建立健全经费保障机制,确保经费落实到位。要进一步落实市财政局、市关工委提出的基层关工委工作经费和五老驻会主任、常务副主任工作补贴的指导意见。对于经济薄弱村和无经济来源的社区关工委,除依靠财政支持外,可发动关工委成员单位、相关部门和民营企业等社会力量,多渠道解决经费保障问题,确保关工委工作活动经费落实到位,保障基层关工委积极有效地开展工作。对于校外教育辅导站等专项工作,市(县)区、镇(街道)两级关工委要与主动与教育、财政部门沟通,安排一定的专项经费。

  4、加强五老队伍建设,充分发挥五老作用。五老是关工委组织的主体,五老队伍的稳定是关工委工作立足新时代实现新发展的根本保证。我们要采取“领导出面动员一批、‘五老’推荐一批、单位邀请一批、荣誉激励一批”等方式,鼓励支持更多的老同志投身关心下一代工作,让他们在时代的舞台上老有所为,发光发热。要不断壮大发展五老队伍,进一步强化核心层,提升骨干层,拓展参与层。要根据五老的专长特点,组织他们就近就便参加报告团、宣讲团和校外辅导、结对帮教、网吧监督、宣传报道等组织,为广大五老各展所长搭建平台、创造条件、搞好服务。要尊重、爱护五老,健全完善基层五老关爱激励机制,保护好他们的工作积极性。要大力宣传关工委工作和五老先进事迹,营造全社会共同关心下一代成长成才的良好氛围。

  5、深化“五有五好”基层关工委创建活动,激发基层关工委工作活力。深入推进“五有五好”创建活动,是搞好基层关工委组织建设和抓好基层关心下一代工作的重要举措和有力抓手。要继续深入开展“五有五好”基层关工委创建活动,提升基层关工委整体水平,努力把基层关工委建设得更强更实更优,更好地服务青少年。“五有五好”基层关工委创建工作,新吴区各基层关工委都已积累了一定的经验,形成了行之有效的评价考核办法和实施意见。今后要进一步制度化、常态化,不断推进创建活动,使创建工作年年有新提高新进步,努力营造争先创优的良好氛围。

  三、扎实开展各项教育、关爱活动,推动关心下一代工作迈上新台阶

   对青少年开展各项教育、关爱活动,努力为青少年服务,是基层关工委生命力所在。如果一个基层关工委长期不开展或很少开展活动,也就失去了关工委组建和存在的必要,也就成了空架子。当然,我们讲的教育、关爱活动,是学生、家长欢迎的,社会认可的。

  1、发动关工委成员单位,充分利用社会资源和社会力量。要准确把握新时代关工委的目标定位,与相关部门协调配合、密切协作,善于搭台唱戏、同台唱戏、借台唱戏,形成育人合力。要主动申请青少年教育公益创投项目,引进社会组织和培训机构,探索校外教育辅导站项目化运作模式。要充分挖掘优秀传统文化资源,利用好本地的各类爱国主义教育基地、社会实践基地、红色教育资源、现代化工业企业和现代化农业等,开展富有成效的校外教育活动。要从孩子的兴趣出发,通过举办各类特色班、兴趣班,开展卓有特色、丰富多彩的活动,满足青少年多方面的兴趣爱好,促进他们全面发展。

  2、充分调动五老积极性,发挥在职教师、大学生村官、年轻干部的作用,建立表扬激励机制。要不断吸收刚退下来的相对年轻的五老加入到关心下一代工作队伍里来,为他们实现更高层次的自我价值提供平台和空间。要继续动员组织在职教师和大学生村官、年轻干部等参与关心下一代工作,特别是校外教育辅导站工作,弥补五老不熟悉电脑网络操作等“短板”,提升参与率和辅导水平。另外,社会上、群众中有着不少专家能人,存在着不少可以利用的资源和力量,要主动做好工作将他们吸收到关心下一代队伍中来。要积极与组织部、教育局、财政局等单位沟通,把在职教师、大学生村官等参与关心下一代工作情况列入个人年终绩效考评内容,建立在职教师进校外教育辅导站工作的专项补贴制度,健全表扬激励机制,保护好他们的工作积极性。

  3、深入调查研究,了解学生和家长的需求,创新教育的内容、方式、方法和载体,精心设计和策划教育、关爱活动方案。当代青少年的思想非常活跃,容易接受新观点、新思想和新事物。要及时了解青少年所思所想所求,主动适应青少年需求的新变化,创新思路举措,拓展方法手段。要与学校多沟通,开展的教育、关爱活动要与学校教育活动相协调、相结合和补充。要以青少年的需求为出发点和落脚点,从实际需要和效果出发,因地因人因年龄段施教,整体设计、优化内容、打造特色,提供“菜单式”服务,形成常态化、项目化活动模式,真正让孩子喜欢,家长满意,社会认可。

  4、积极组织青少年参加各种社会实践体验活动。为了更好地促使青少年健康成长和全面发展,我们要把课堂教育与体验式教育很好地结合起来,要积极组织青少年参加各种社会实践体验活动。通过开展社会实践体验活动,提升青少年的社会责任感、创新精神和实践能力,积累社会生活经验,有利于青少年的全面发展和健康成长。各基层关工委要将参观和实践作为青少年思想道德教育的重要环节和基本途径,组织他们开展各类寓教于乐、寓教于行的参观体验、道德实践、志愿服务等活动,让青少年在实际的参观和学习中受到直观深刻的教育,提升教育的效果。

  5、提升关工委工作的创新能力。要在创新服务上下功夫,积极推进实施“互联网+关工”,建立网上关工委。《中国儿童参与状况报告(2017)》显示,我国七成以上中小学生有微信和QQ号,不少中小学生并不关心传统媒体的新闻报道,但接触互联网非常频繁。各级关工委和广大五老要主动适应“互联网+”的新趋势新要求,充分发挥新媒体传播快、受众广、不受场地和时空限制、青少年和五老容易接受等优势,办好关工委网站、微信公众号,管理好QQ群、微信群等,推动互联网和关工委工作的深度融合,建立覆盖广泛、功能多样、受青少年欢迎和喜爱的网上关工委,把关心下一代工作延伸到广大青少年学习、工作、生活的网络空间。为了积极推进实施好“互联网+关工”,建立网上关工委,各级关工委要加强学习培训,充分发挥年轻干部和大学生村官的作用,并积极鼓励五老骨干运用电脑和智能手机同青少年沟通联系,做好关爱工作。

  同志们:一个孩子的健康成长是一个家庭的希望,亿万个孩子的健康成长是一个国家、一个民族的希望。关心下一代事业是一项常做常新、永无止境的事业。我们一定要坚持用习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神武装头脑、指导工作,带着感情、带着责任,投身关心下一代事业,开拓创新,扎实工作,努力开创关心下一代新局面,为培育新一代无锡人,建设“强富美高”新无锡作出新贡献。

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